महाराष्ट्रातील एकनाथ शिंदे सरकारवर कायदेशीर टांगती तलवार आहे. 3 आणि 4 जुलै रोजी महाराष्ट्र विधानसभेचे विशेष अधिवेशन बोलावण्यात आले आहे. अधिवेशनाच्या पहिल्याच दिवशी अध्यक्षपदाची निवडणूक होणार असून 4 जुलैला फ्लोअर टेस्ट होणार आहे. त्यात शिंदे बहुमत सिद्ध करण्याचा प्रयत्न करतील.The Focus Explainer Shindesena Or Uddhav Sena? Whose whip is valid? What will be the result? What is the legal problem? Read detailed
अशा स्थितीत व्हीपचाही प्रश्न आहे. खरे तर शिवसेनेच्या दोन्ही गटांकडून विधानसभा निवडणुकीसाठी व्हीप जारी केल्यास कोणता व्हीप वैध ठरेल? हा सर्वांच्या मनातला प्रश्न आहे.
‘राज्यपालांनी मविआ सरकारमध्ये निवडणुका घेतल्या नाहीत’
शिवसेनेचे उद्धव गटाचे नेते सुनील प्रभू माध्यमांना म्हणाले की, महाविकास आघाडी सरकारच्या काळात निवडणूक गुप्त मतदानाने नव्हे तर खुल्या मतदानाने होईल, असा निर्णय घेण्यात आला होता. या निर्णयाविरोधात भाजपचे दोन नेते सर्वोच्च न्यायालयात गेले आणि तेव्हापासून हे प्रकरण प्रलंबित आहे. गेल्या अधिवेशनात राज्यपालांनी विधानसभा अध्यक्षांची निवडणूक घेण्यास नकार दिला होता. हे प्रकरण न्यायालयात प्रलंबित आहे, त्यामुळे अध्यक्षपदाची निवडणूक होऊ शकत नाही, असे राज्यपालांनी सांगितले, मात्र सरकार बदलले आणि राज्यपालांनी अध्यक्षपदाची निवडणूक घेण्याचे मान्य केले.
काय आहे कायदेशीर अडचण?
एकनाथ शिंदे यांची विधिमंडळ पक्षनेतेपदी 39 आमदारांनी एकमताने निवड केल्याचा शिंदे गटाचा दावा आहे आणि भरत गोगावले हे त्यांचे मुख्य व्हिप आहेत. अशा स्थितीत भरत गोगावले यांनी जारी केलेला व्हीप सर्व 55 आमदारांना मान्य करावा लागणार आहे. शिवसेनेच्या ठाकरे गटाच्या 16 आमदारांनी या व्हिपचे उल्लंघन केल्यास त्या 16 आमदारांचे सदस्यत्व धोक्यात येईल. शिवसेना पक्षप्रमुख उद्धव ठाकरे यांनी अजय चौधरी यांची विधिमंडळ पक्षनेतेपदी नियुक्ती केल्याचा उद्धव गटाचा दावा आहे. या नियुक्तीला विधानसभेचे उपाध्यक्ष नरहरी झिरवाळ यांनीही मान्यता दिली आहे. सुनील प्रभू हे त्यांचे चीफ व्हीप आहेत, त्यामुळे चीफ व्हीप सुनील प्रभू जे काही जारी करतील, ते बंडखोर 39 आमदारांनाही मान्य करावे लागणार आहेत.
काय आहे नियम?
राज्यघटनेच्या 10व्या अनुसूचीनुसार राजकीय पक्षात फूट पडल्यास बंडखोर आमदारांकडे दोनतृतीयांश आमदारांचे संख्याबळ असले तरी ते मान्य केले जाणार नाही. मान्यता हवी असल्यास त्या बंडखोर पक्षाला इतर कोणत्याही राजकीय पक्षात विलीन करावे लागेल. हे विलीनीकरण न झाल्यास त्या बंडखोर आमदारांचे सदस्यत्व रद्द होऊ शकते.
शिंदे गटाकडे दोन मार्ग आहेत, पहिले म्हणजे दुसऱ्या पक्षात विलीन होणे. ते भाजप किंवा आमदार बच्चू कडू यांचा पक्ष प्रहार जनशक्ती संघटनेत विलीन होऊ शकतात. दुसरीकडे संपूर्ण पक्षात फूट पडली आहे, ती म्हणजे पक्षाच्या तळागाळातील संघटनेपासून ते उच्च स्तरापर्यंत, पक्ष दोन गटांत विभागला गेला आहे. याप्रकरणी शिवसेनेच्या 39 आमदारांनी बंडखोरी केली आहे, तर पक्षाचे अन्य खासदार, आमदार, जिल्हा आणि विभागप्रमुखांसह अन्य नेतेही उद्धव ठाकरे यांच्या पाठीशी उभे आहेत. याचा अर्थ शिवसेनेत उभी फूट नाही.
आज काय होणार?
अध्यक्ष निवडीदरम्यान व्हीपचे उल्लंघन झाल्यास शिंदे सेना आणि उद्धव सेना न्यायालयात जातील. त्यानंतर कोणाचा व्हीप पात्र आहे आणि व्हीपचे उल्लंघन करणाऱ्यांचे सदस्यत्व रद्द करायचे की नाही, हे न्यायालय ठरवेल. हीच खरी शिवसेना असल्याचा शिंदे गटाचा दावा आहे. अशा परिस्थितीत ते स्वतंत्र गट तयार करतील आणि त्यास मान्यता मिळण्यासाठी अर्ज करतील.
शिंदे सरकारवर 11 जुलैपर्यंत टांगती तलवार
अनेक दिवस रंगलेल्या सत्तानाट्यानंतर भाजपच्या पाठिंब्याने एकनाथ शिंदे मुख्यमंत्री झाले. यानंतर सरकार वाचवणे हे शिंदे यांच्यापुढे आव्हान असेल. कायदेशीरदृष्ट्या, महाराष्ट्र सरकार खास आधारावर आले आहे, सर्वोच्च न्यायालयाने बंडखोर आमदारांना दिलेल्या अंतरिम दिलाशावर हे अवलंबून आहे.
दरम्यान, शिवसेनेच्या मुख्य प्रतोदांनी 16 बंडखोर आमदारांना मतदानापासून रोखण्याची मागणी करणारा नवा अर्ज सर्वोच्च न्यायालयात दाखल केला आहे. मात्र, यावरही 11 जुलैलाच सुनावणी होणार आहे. सुप्रीम कोर्टाच्या अंतिम निर्णयावर आगामी काळात शिंदे यांच्या सरकारचे भवितव्य अवलंबून आहे.
शिवसेना विधिमंडळ पक्षाचे नेते म्हणून शिंदे यांचा राज्यपालांसमोर दावा
एकनाथ शिंदे यांच्यासह 16 बंडखोर शिवसेना आमदारांच्या सदस्यत्वाचे प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयात आहे. न्यायालयाने बंडखोर आमदारांना 12 जुलैपर्यंत उत्तर देण्यास अंतरिम दिलासा दिला आहे. या प्रकरणाची पुढील सुनावणी 11 जुलै रोजी होणार असून त्यात महाराष्ट्र पोलीस, उपाध्यक्ष, केंद्र सरकार आणि शिवसेनेकडून उत्तरे मागवण्यात आली आहेत.
विशेष म्हणजे पहिल्या सुनावणीत राज्यपाल पक्षकार नव्हते, मात्र बुधवारी रात्री उशिरा झालेल्या सुनावणीत सर्वोच्च न्यायालयाने राज्यपालांच्या प्रधान सचिवांनाही नोटीस बजावून त्यांचे उत्तर मागवले आहे. यानंतर गुरुवारी राज्यपालांनी शिंदे यांना सरकार स्थापनेचे निमंत्रण दिले. अशा स्थितीत न्यायालयात प्रलंबित असलेल्या प्रकरणात राज्यपालांनी शिंदे यांना मुख्यमंत्री म्हणून निमंत्रित केल्याने सरकारची कोंडी वाढली आहे.
सिब्बल यांच्या डान्स ऑफ डेमॉक्रसी विधानावर कोर्टाने म्हटले- आम्ही सर्व पाहत आहोत…
ज्या आमदारांविरुद्ध अपात्रतेचा खटला सुरू आहे, त्यांना विधानसभेच्या कामकाजात हजर राहण्यास बंदी घालण्यात यावी, असे उद्धव ठाकरे यांच्या मुख्य प्रतोदांचे म्हणणे आहे. शिवसेनेच्या संघटनात्मक निवडणुकीत उद्धव ठाकरे यांची अध्यक्षपदी निवड झाली, त्यामुळे त्यांचीच खरी शिवसेना असल्याचा युक्तिवादही त्यांनी केला.
त्यांच्या वकिलाच्या म्हणण्यानुसार, शिंदे गटाने कोणतेही विलीनीकरण केलेले नाही, त्यामुळे त्यांच्या कायदेशीरतेबाबत केवळ निवडणूक आयोगच निर्णय घेऊ शकतो. न्यायालयाने 11 जुलैलाच नवीन अर्जावर सुनावणी घेण्यास सांगितले, त्यामुळे त्यांचे वकील संतप्त झाले आणि म्हणाले की, डान्स ऑफ डेमॉक्रसी सुरू नाहीये. त्यावर न्यायालयाने सांगितले की, आमचे डोळे उघडे आहेत आणि परिस्थिती पाहत आहेत.
नवीन अध्यक्षांची निवड आणि बहुमत चाचणी दोन्ही संशयाच्या भोवऱ्यात
16 बंडखोर आमदारांचे सदस्यत्व रद्द करणे आणि उपाध्यक्षांविरोधातील अविश्वास प्रस्तावाचे प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयात आहे. दुसर्या एका प्रकरणात महाराष्ट्रातील उपाध्यक्षपदाचा वाद सुप्रीम कोर्टात प्रलंबित आहे. अशा स्थितीत नवीन विधानसभा अध्यक्ष निवडीवरून आणि सभागृहात बहुमत चाचणीत बंडखोर आमदारांचे मतदान यावरून न्यायालयीन वादाची परिस्थिती निर्माण झाली आहे. न्यायालयाचा अंतिम निर्णय बंडखोर आमदारांच्या बाजूने न आल्यास सरकार कोसळू शकते.
कायदेशीर आणि वस्तुस्थितीच्या आधारावर कोर्ट घेते निर्णय
शिवसेनेवरील शिंदे आणि उद्धव ठाकरे गटाच्या दाव्यांवर अध्यक्ष आणि निवडणूक आयोगाला लवकरच निर्णय घ्यावा लागणार आहे. सर्व पक्ष आपले उत्तर आणि प्रतिउत्तर दाखल करतील, त्यानंतरच सर्वोच्च न्यायालयात अंतिम निर्णय घेतला जाईल. या प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाचा अंतिम निर्णय दोन प्रमुख घटनात्मक मुद्यांवर येणार आहे.
पहिला म्हणजे- पक्षांतरविरोधी कायद्याच्या कक्षेतून दोन तृतीयांश बंडखोर आमदारांना वाचवण्यासाठी दुसऱ्या पक्षात विलीन होणे गरजेचे आहे का? दुसरा म्हणजे- अध्यक्ष किंवा उपाध्यक्षांविरोधात अविश्वास ठराव मंजूर झाल्यास बंडखोर आमदारांच्या अपात्रतेचा निर्णय कधी आणि कसा लागणार?
विशेष म्हणजे शिंदे हे बंडखोर आमदारांच्या संख्येच्या आधारे मुख्यमंत्री झाले असून नवीन अध्यक्ष निवडीत त्यांची मते मोजली जाणार आहेत, मात्र नंतर सर्वोच्च न्यायालयाच्या अंतिम निर्णयानंतर आमदारांचे सदस्यत्व धोक्यात आले तर मग अध्यक्ष आणि मुख्यमंत्री दोघांचीही खुर्ची धोक्यात येऊ शकते.
टांगती तलवार…
शिवसेनेचे आमदार या नात्याने शिंदे यांना मुख्यमंत्रिपदाच्या बहुमत चाचणीत चीफ व्हिपची मान्यता मिळेल. व्हीपचे उल्लंघन केल्याप्रकरणी उद्धव ठाकरे गटातील शिवसेना आमदारांवर पक्षांतरविरोधी कायद्याची टांगती तलवार असू शकते. उद्धव यांनी आमदारकीचा राजीनामा दिल्यानंतर सभागृहात शिंदे यांचा मार्ग सुकर झाला असला तरी सर्वोच्च न्यायालयाचा अंतिम निर्णय येईपर्यंत शिंदे सरकारवर धोक्याची टांगती तलवार राहणार आहे.
महत्वाच्या बातम्या
To be published, comments must be reviewed by the administrator.*
Our website uses cookies to improve your experience. Learn more