फार्मिंग एग्रीमेंट

By, thefocus_admin - December 16, 2020 06:35:00

0

शैलेंद्र दिंडे

मोदी सरकारने केलेले कृषी कायदे नेमके काय आहेत, हे समजून घेण्याचा हा प्रयत्न. त्यातील या काही तरतूदी.

अध्याय II

(१) शेतकरी कोणत्याही शेतीच्या उत्पादनासंदर्भात शेतीचा लेखी करार करू शकतो आणि अशा करारात पुढीलप्रमाणे तरतूद केली जाऊ शकते –

(अ) पुरवठा वेळ, गुणवत्ता, दर्जा, मानके, किंमत आणि अशा इतर बाबींसह अशा उत्पादनांच्या पुरवठ्यासाठी अटी व शर्ती; आणि

(ब) शेती सेवांच्या पुरवठ्याशी संबंधित अटीः

farming agreement modi goverment

परंतु अशा प्रकारच्या शेती सेवा पुरवण्यासाठी कोणत्याही कायदेशीर आवश्यकतांचे पालन करण्याची जबाबदारी परिस्थितीप्रमाणे प्रायोजक किंवा शेती सेवा प्रदात्यावर असेल.

(२) शेतीमालकाच्या कोणत्याही हक्कांचा भंग करुन या कलमाअंतर्गत कोणताही शेती करार केला जाणार नाही.

स्पष्टीकरण – या पोट-कलमाच्या उद्देशाने, शेअर्स क्रॉपर या शब्दाचा अर्थ शेतात काम करणारा कष्टकरी किंवा कब्जेदार जो जमीन मालकास औपचारिक किंवा अनौपचारिकरित्या पिकाचा निश्चित हिस्सा देण्यास किंवा लागवड किंवा संगोपन करण्यासाठी निश्चित रक्कम देण्यास सहमत आहे.

(३) शेती कराराचा किमान कालावधी हा एक पीक हंगाम किंवा पशुधनांच्या एका उत्पादन चक्रसाठी असेल, किंवा परिस्थितीप्रमाणे, आणि जास्तीत जास्त पाच वर्षे असेलः

परंतु जर कोणत्याही शेतीच्या उत्पादनाचे उत्पादन चक्र दीर्घ असेल आणि पाच वर्षांच्या पुढे जाऊ शकेल अशा परिस्थितीत, शेती कराराचा जास्तीत जास्त कालावधी शेतकरी आणि प्रायोजक आपापसांत ठरवू शकतो आणि शेती करारात स्पष्टपणे नमूद केला जाऊ शकतो.

(४) शेतकर्‍यांना लेखी शेती करारनामा करण्याच्या उद्देशाने केंद्र सरकार योग्य वाटेल त्याप्रमाणे मॉडेल शेती करारासह आवश्यक मार्गदर्शक सूचना देऊ शकेल.

४. (१) शेती करारामध्ये सहभागी होणारे पक्ष कराराचे पालन करण्यासाठी आवश्यक अटी ठरवू शकतात जेणेकरून परस्पर स्वीकार्य गुणवत्ता, ग्रेड आणि शेतीच्या उत्पादनांच्या मानदंडांचे नीट पालन होईल.

२) पोट-कलम (१) च्या उद्देशाने संबंधीत पक्ष गुणवत्ता, दर्जा आणि मानके स्वीकारू शकतात –

(अ) जे कृषीविषयक पद्धती, कृषी-हवामान आणि अशा इतर घटकांशी सुसंगत आहेत; किंवा

(बी) केंद्र सरकार किंवा राज्य सरकारच्या कोणत्याही एजन्सीद्वारे तयार केलेले, किंवा अशा हेतूने अशा सरकारद्वारे अधिकृत केलेल्या कोणत्याही एजन्सीद्वारे निश्चित केलेल्या गुणवत्ता, दर्जा आणि मानकांचा स्पष्टपणे उल्लेख शेती करारामध्ये असेल.

(३) कीटकनाशकाच्या अवशेषांची गुणवत्ता, दर्जा व मानके, अन्न सुरक्षा मानके, चांगल्या शेती पद्धती आणि कामगार व सामाजिक विकासाचे मानके यांचा देखील शेती करारामध्ये समावेश केला जाऊ शकतो.

(४) शेती करारामध्ये करार करणार्‍या पक्षांना अशी अट आवश्यक आहे की अशी परस्पर स्वीकारार्ह गुणवत्ता, ग्रेड आणि मानके लागवडीच्या किंवा संगोपनाच्या प्रक्रियेदरम्यान किंवा सुगीच्या वेळी तृतीय पक्षाच्या पात्र सहाय्यकांकडून परीक्षण आणि प्रमाणित केले जावेत जेणेकरून निःपक्षपातीपणा आणि निष्पक्षता याची खात्री होईल.

(५) शेतीच्या उत्पादनांच्या खरेदीसाठी द्यावयाची किंमत शेती करारामध्येच ठरविली आणि नमूद केली जाऊ शकते आणि जर अशा किंमतीत फरक होणार असेल तर करारात स्पष्टपणे तरतूद केली जाईल कि –

farming agreement modi goverment

(अ) अशा उत्पादनांसाठी हमी किंमत द्यावी लागेल;

(ब) शेतकऱ्यांना चांगले मूल्य सुनिश्चित करण्यासाठी हमी भावापेक्षा अधिक किंवा अधिक रकमेच्या स्पष्ट किंमतीचा संदर्भ, विशिष्ट एपीएमसी यार्ड किंवा इलेक्ट्रॉनिक व्यापार आणि व्यवहाराच्या प्रचलित किंवा इतर कोणत्याही योग्य बेंचमार्क किंमतींशी जोडला जाऊ शकतो:
परंतु अशी किंमत किंवा हमी किंमत किंवा अतिरिक्त रक्कम निश्चित करण्याची पद्धत शेती कराराशी जोडली जाईल.

६. (१) जेथे शेतीच्या कराराअंतर्गत कोणत्याही शेतीमालाचे वितरण होते

(अ) प्रायोजकांनी फार्म गेटवर मान्यताप्राप्त वेळेत अशी डिलिव्हरी घ्यावी;

(ब) शेतकर्‍याद्वारे सूचित केल्यानंतर, शेतमाल वेळेवर स्वीकारण्याची सर्व तयारी केली गेली आहे याची खात्री करणे ही प्रायोजकांची जबाबदारी असेल.

(२) प्रायोजक कोणत्याही शेतीच्या उत्पादनाचा पुरवठा स्वीकारण्यापूर्वी, शेतीच्या करारात नमूद केल्याप्रमाणे उत्पादनांची गुणवत्ता किंवा इतर कोणत्याही उत्पादनाची तपासणी करू शकतो, अन्यथा, त्या उत्पादनाची तपासणी केल्याचे मानले जाईल व वितरणाच्या वेळी किंवा त्यानंतर अशा उत्पादनांच्या स्वीकृतीपासून मागे हटण्याचा त्यास कोणताही हक्क असणार नाही.

(३) प्रायोजकाने –

(अ) जिथे शेती करार बियाणे उत्पादनांशी संबंधित असेल तेथे मान्य झालेल्या रकमेच्या दोन तृतीयांशपेक्षा कमी रक्कम शेतमाल उचलतेवेळी आणि उर्वरित रक्कम योग्य प्रमाणीकरणानंतर, परंतु शेतमाल उचलल्यानंतर तीस दिवसांच्या आत देय असेल;

(ब) इतर प्रकरणांमध्ये शेतीमालाचे वितरण स्वीकारताना मान्यताप्राप्त रकमेची भरपाई करा आणि विक्रीच्या रकमेची पावती द्या.

(४) राज्य सरकार पोट-कलम (३) अन्वये शेतकर्‍याला देय असलेली रक्कम देण्यासाठी पर्याय आणि पध्दती ठरवू शकते.

७. (१) या कायद्यांतर्गत शेतीच्या उत्पादनासंदर्भात शेतीचा करार केला गेला असेल तर अशा उत्पादनांना शेतीच्या उत्पादनांची खरेदी विक्री नियमन करण्याच्या उद्देशाने स्थापन झालेला कोणताही राज्य अधिनियम लागू करण्यापासून मुक्त केले जाईल.

(२) आवश्यक वस्तू कायदा १९५५ मध्ये किंवा त्याअगोदर जारी केलेल्या कोणत्याही नियंत्रण आदेशात किंवा सध्या अस्तित्त्वात असलेल्या कोणत्याही अन्य कायद्यात नमूद असले तरी, साठा मर्यादेशी संबंधित कोणतेही बंधन या कायद्याच्या तरतुदीनुसार शेती कराराखाली खरेदी केलेल्या शेती उत्पादनांना लागू होणार नाही.

८. कोणताही शेती करारनामा यासाठी केला जाणार नाही –

(अ) शेतकर्‍याची जमीन किंवा जागेची विक्री, भाडेपट्टी आणि तारण यासह कोणत्याही प्रकारचे हस्तांतरण; किंवा

ब) जशी परिस्थिती असेल त्याप्रमाणे, शेती करार संपुष्टात येताच केलेले बांधकाम काढून टाकणे किंवा केलेले बदल स्वखर्चाने पूर्ववत करण्याची हमी दिल्याशिवाय प्रायोजकाने कोणतेही कायमस्वरूपी बांधकाम करणे, किंवा शेतकऱ्याची जागा किंवा घरामध्ये बदल करणे;

परंतु प्रायोजकांने मान्य केल्यानुसार अशी रचना काढून टाकली जात नसेल तर अशा संरचनेची मालकी कराराची समाप्ती झाल्यावर किंवा कराराची मुदत संपल्यानंतर, जशी स्थिती असेल त्यानुसार शेतकर्‍याकडे जाईल.

९. शेतकरी किंवा प्रायोजक किंवा दोघांनाही जोखीम कमी करणे आणि पतपुरवठा याची खात्री करण्यासाठी कृषी करार केंद्र सरकार किंवा राज्य सरकार किंवा कोणत्याही वित्तीय सेवा प्रदात्याच्या कोणत्याही योजने अंतर्गत विमा किंवा क्रेडिट इन्स्ट्रुमेंटशी जोडला जाऊ शकतो.

१०. या कायद्यात अन्यथा म्हटल्याप्रमाणे , ऍग्रीगेटर किंवा शेतसेवा प्रदाता शेती कराराचा एक पक्ष होऊ शकतात आणि अशा परिस्थितीत अशा कृषी करारामध्ये अशा ऍग्रीगेटर किंवा शेतसेवा प्रदात्याची भूमिका आणि सेवा स्पष्टपणे नमूद केल्या जातील.

स्पष्टीकरण – या विभागाच्या उद्देशाने, –

(i) “अ‍ॅग्रिगेटर” म्हणजे शेतकरी उत्पादक संघटनेसह एखादी व्यक्ती, जो शेतकरी किंवा शेतकरी आणि प्रायोजक यांच्यात मध्यस्थ म्हणून काम करतो आणि शेतकरी आणि प्रायोजक दोघांना एकत्रित सेवा प्रदान करतो;

(ii) “फार्म सर्व्हिस प्रदाता” म्हणजे शेती सेवा देणारी कोणतीही व्यक्ती.

११. कोणत्याही वेळी शेती करारात प्रवेश केल्यावर, अशा कराराचे पक्ष परस्पर संमतीने कोणत्याही वाजवी कारणास्तव असे करार बदलू किंवा रद्द करू शकतात.

१२. (१) राज्य सरकार एक नोंदणी प्राधिकरणाला त्या राज्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक नोंदणी उपलब्ध करुन देण्यासाठी अधिसूचित करू शकते, ज्यायोगे शेती कराराच्या नोंदणीसाठी सोयीस्कर चौकट उपलब्ध आहे.

(२) नोंदणी प्राधिकरणाची राज्यघटना, रचना, अधिकार आणि कार्ये आणि नोंदणीची प्रक्रिया राज्य सरकारद्वारे विहित केलेली असेल.